Reflexões sobre uma trajetória empírica e científica na Segurança Pública

A consolidação de uma trajetória profissional e acadêmica raramente ocorre por acaso. Ela é resultado de um processo contínuo de aprendizado, no qual a prática do dia a dia, o confronto com problemas reais e o esforço para organizar o conhecimento se encontram. A publicação do Catálogo Bibliográfico sobre Segurança Pública: uma base nacional abrangente (2026), no último dia 24/09, representa exatamente esse ponto de encontro e marca um momento especial de minha atuação na área.

Organizei este trabalho pelo Ministério Público do Estado do Pará (MPPA), junto com os promotores de justiça Alcenildo Ribeiro Silva, Silvia Regina Messias Klautau, Carlos Stilianidi Garcia e Eduardo José Falesi do Nascimento; estes três últimos, assim como eu, mestres em segurança pública pela Universidade Federal do Pará (UFPA). Mais do que uma entrega institucional, o Catálogo — que reuniu em 403 páginas, 105 obras temáticas, sendo 45 delas coletivas, e ainda relacionou 10 periódicos especializados na área — nasceu com o propósito de criar uma ponte acessível entre o conhecimento empírico e científico de ponta e as decisões práticas tomadas por quem atua na gestão pública e no sistema de segurança pública.

Além do seu valor de consulta direta para pesquisadores, estudantes e profissionais, o acervo foi estruturado de forma inovadora para dialogar com as novas tecnologias. Em uma era em que a Inteligência Artificial reorganiza o acesso à informação, a curadoria sistemática de dados e referências da literatura em segurança pública fornece o combustível exato para alimentar modelos de linguagem ampla (LLMs) e ferramentas de análise preditiva, proporcionando-se apontamentos de evidências sólidas e contextualizadas.

Este lançamento marca a transição de uma etapa de preparação para um momento em que a experiência prática acumulada passa a conversar de forma direta, clara e acessível com o rigor metodológico e a inovação tecnológica.

Vivência do Problema na Ponta

Nenhuma teoria substitui a experiência de vivenciar a realidade de perto. Desde 2008 atuando no ecossistema da segurança pública, acompanhando a rotina da persecução penal e, especialmente, a dinâmica do trabalho investigativo criminal, foi possível compreender por dentro como funcionam as engrenagens, as dificuldades e os desafios do nosso sistema de justiça criminal.

Durante muito tempo, a forma tradicional de encarar a segurança pública esteve focada quase exclusivamente no cumprimento de normas e rotinas burocráticas. No entanto, a violência, o crime e a eficiência das instituições não podem ser compreendidos apenas pelo papel impresso nas leis. A regra indica como as coisas deveriam funcionar, mas é o comportamento dos dados, o fluxo das atividades e a rotina das operações que mostram como o sistema realmente funciona.

Nesse contexto, ainda se observa que muitas das decisões estratégicas e políticas de segurança são adotadas com base na intuição ou em reações momentâneas, sem um diagnóstico concreto sobre a sua real eficácia. Ficou claro que, para transformar a gestão pública e oferecer respostas mais eficientes à sociedade, era preciso ir além do empirismo, tornando-se indispensável a adoção do método científico, da análise de dados e da tecnologia como ferramentas de trabalho. Foi esse diagnóstico que impulsionou o início da minha jornada de especialização e pesquisa acadêmica.

Da Prática ao Método

A necessidade de ir além da intuição prática impulsionou-me a buscar aprimoramento acadêmico estrito, consolidado no Programa de Pós-Graduação em Segurança Pública (PPGSP) da Universidade Federal do Pará (UFPA).

O mestrado foi o momento de traduzir inquietações operacionais em hipóteses testáveis, dados auditáveis e indicadores mensuráveis. E o principal fruto dessa fase foi a concepção e coordenação do Anuário da Atividade Policial em Belém (2023), publicação esta que rompeu com diagnósticos meramente descritivos ao introduzir uma metodologia própria de medição da eficiência e eficácia investigativa. Por meio da criação de taxas e tempos médios operacionais — como as métricas de instauração, investigação e elucidação —, foi possível mapear o fluxo real das apurações criminais com rigor matemático.

O reconhecimento dessa abordagem ocorreu tanto no nível acadêmico-científico, quando o trabalho foi selecionado e apresentado no 17º Encontro do Fórum Brasileiro de Segurança Pública (FBSP), realizado em Belém em 2023; quanto no âmbito institucional, com a chancela do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), que admitiu o trabalho ao prestigiado Banco de Boas Práticas da Comissão do Sistema Prisional, Controle Externo da Atividade Policial e Segurança Pública (CSP).

Conectando Ciência, Dados e Futuro

A evolução natural desse percurso foi a condução subsequente ao doutorado, também na UFPA, onde a pesquisa passou a focar na expansão dos modelos analíticos de eficiência da persecução penal e na consolidação de evidências aplicadas à segurança pública, e é justamente nesse contexto de necessário aprofundamento científico que emergiu a percepção de uma lacuna estrutural: para que a gestão baseada em evidências e a tutela coletiva da segurança pública possa alcançar a almejada efetividade, é indispensável partir do conhecimento já produzido no país que necessitava de uma mínima revisão geral e documentação.

A literatura nacional sobre o tema, mapeada e organizada no catálogo, com a inclusão de sinopses e sumários, não apenas facilita o acesso à produção científica para gestores, juristas, policiais, mas também lança as bases para a aplicação de ferramentas tecnológicas de ponta. A estruturação desse vasto corpus documental abre caminhos para o uso de Inteligência Artificial aplicada no processamento e cruzamento de informações estratégicas contidas em conteúdo já produzido por outros estudiosos e pesquisadores.

O caminho para a transformação da segurança pública pessa pela união entre o conhecimento empírico do cotidiano, a precisão do método científico e a inovação tecnológica.

Um Compromisso com o Futuro da Segurança Pública

A segurança pública no Brasil não pode mais ser tratada com base em palpites, discursos reativos ou soluções improvisadas. A transformação do setor exige pontes sólidas entre quem produz ciência nas universidades, quem formula políticas nos órgãos de gestão e quem atua na ponta da aplicação da lei. O presente Catálogo é uma contribuição concreta nessa direção.

A pesquisa continua, mas o convite à leitura, ao debate e ao uso prático do conhecimento está feito. O livro, em sua edição digital, está disponível gratuitamente para consulta e download no portal do Ministério Público do Estado do Pará. Clique aqui para acessar o livro.

• ISBN: 978-65-89802-48-8